Информационный блог по экологии и защите окружающей среды

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗАЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПАСПОРТИЗАЦИЯСОЦИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ТОКСИКОЛОГИЯЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ
YOUAHБлог»Научные работы и публикации»Экологический аудит» Экологический менеджмент и аудит за рубежом ч.2
ПечатьPDF

Экологический менеджмент и аудит за рубежом ч.2

<<<< Читать Экологический менеджмент и аудит за рубежом ч.1

Экологический аудит применяется международными банками развития как инструмент управления окружающей средой с использованием для этого оценки природоохранной деятельности финансируемых ими компаний.

Рядом стран: США, Бельгией, Индонезией, Норвегией, Европейским Союзом (EMAS-программа), Ямайкой, Боливией, Францией, а также Международными финансовыми корпорациями экологический аудит стал проводиться с целями оказания помощи деловым кругам в управлении "окружающей средой, снижения рисков финансового рынка, повышения конкурентоспособности на мировом рынке, усиления природоохранной деятельности, привлечения частного капитала в промышленность и энергетику, для проверки безопасности производства и оказания помощи по ее обеспечению, определения характера и масштабов экологических проблем в области охраны здоровья. Таким образом, экологический аудит превращается из «рутинного инструмента» контроля за соблюдением природоохранного законодательства в экономико-правовой инструмент стимулирования природоохранной деятельности предприятия с целью повышения его инвестиционной привлекательности, а иногда и повышения качества про­дукции. В США существенна роль экологического аудита как инструмента «более раннего» выявления экологического правонарушения.

Агентство по защите окружающей среды США подчеркивает: «Нарушитель может показать свою искренность, если он выявит и проинформирует о правонарушении и примет надлежащие меры по его исправлению прежде, чем в это вмешается Агентство. Принимая во внимание, что данная информация не обязательна по закону и правонарушение было немедленно исправлено, санкции, наложенные на предприятие, могут иметь частичный характер, отсутствие искренности может привести к увеличению этих санкций».

В соответствии с Законом о защите окружающей среды от загрязнения, принятым США в 1990 г. (Pollution Prosecution Act), нарушения, выявленные добровольно или исправленные благодаря программе экологического аудита, не являются составом административного или уголовного преступления.

Несмотря на опыт экологического аудирования, в настоящее время за рубежом нет устоявшегося определения экологического аудита.

Наиболее часто используются следующие:

- методическое изучение экологической информации об организации, сооружении или объекте для выяснения того, в какой степени они соответствуют определенным критериям аудита, моментальная фотография экологической обстановки на аудируемом объекте (Всемирный банк развития);

- систематическая, документированная, периодическая и объективная оценка эксплуатации объектов и деятельности в соответствии с экологическими требованиями («Заявление о политике в области экологического аудита», при­нятое Агентством по охране окружающей среды США 9 июля 1986 года);

- систематический документированный подтверждающий процесс объективного получения и оценки свидетельств аудита для определения соответствия или несоответствия критериям аудита специфической деятельности в области окружающей среды (ISO 14011:1996);

- систематический и независимый анализ, позволяющий определить соответствие деятельности и результатов в области качества запланированным мероприятиям, а также внедрения мероприятий и их пригодность поставленным целям (ISO 8402:1994);

- исследования окружающей среды, проводимые для определения воздействия на окружающую среду и потенциальных обязательств, связанных с передачей собственности или последующей деятельностью (Европейский банк реконструкции и развития);

- средство, инструмент управления, охватывающий систематическую, документированную, периодическую и объективную оценку того, насколько соответствуют организационная система, управление охраной окружающей среды, функционирование оборудования экологическим целям, а также оценку соответствия деятельности производства экологической политике компании, включая и соответствие нормативным требованиям («ICC Position Paper on Environmental Auditing»), от 29 ноября 1988 г. Международная торговая палата Совет Европейского Сообщества.

Экологическое аудирование проводится на уровнях.

•   государственных структур;

•   транснациональных корпораций;

•   отрасли (структурное - оценивается соответствие общему экологическому курсу отрасли; проблемное - аудит состояния решения конкретной экологической проблемы отрасли);

•   территории (региона);

•   муниципального образования;

•   предприятия.

Различают добровольное (voluntary) и обязательное экологическое аудирование (mandatory).

Экологическому аудиту (по сравнению с традиционным финансовым аудитом) в большей степени присущ аналитический характер. Он не дает ответа на вопрос, каким образом компания может усовершенствовать свою экологическую   программу.   Аудиторы   лишь   указывают   на   выявленные недостатки природоохранной деятельности, тогда как принятие необходимых мер - обязанность управляющего компанией.

Теория аудита на Западе предполагает осуществление следующих видов аудита:

• операционный аудит - проверка процедур и методов функционирования компании в целях оценки ее производительности и эффективности;

• аудит на соответствие деятельности компании нормативным актам и указаниям руководства (администрации), предписаниям;

• аудит бухгалтерской отчетности на ее соответствие законодательству и инструкциям по бухгалтерскому учету.

Распространена практика аудита бухгалтерской отчетности на основе информации о движении денежных средств или на какой-то другой основе, свойственной бухгалтерии проверяемой компании. Бухгалтерская отчетность в общем случае включает бухгалтерский баланс и приложения к нему, сопутствующие документы (справки, расшифровки, объяснительные записки и т.д.). В данный перечень не включены проверки отчетности, необходимые для экологического или любого другого неэкономического (финансового) аудита. В зависимости от того, кто проводит аудирование - группа из числа работников предприятия или не из их числа - различают внутреннее и внешнее экологическое аудирование.

Внешние (или независимые) аудиторы - это, как правило:

а) присяжные бухгалтеры (Великобритания); дипломированные общественные бухгалтеры (США), бухгалтеры или комиссары по счетам (Франция), контролеры хозяйства и контролеры книг ( Германия) и т.д.; при выполнении функции засвидетельствования они обычно именуются аудито­рами, работают без образования юридического лица и являются независимыми подрядчиками по отношению к клиентам;

б)  аудиторские фирмы (Великобритания) или фирмы дипломированных общественных бухгалтеров (США) и т.д.; при выполнении функции засвидетельствования они также именуются «аудиторами» и работают с клиентами на основе договоров на аудиторскую проверку;

в)  аудиторы государственных учреждений, которые отчитываются перед законодательным или государственным органом о своих проверках достоверности финансовой информации, полноты и своевременности, бюджетных и внебюджетных платежей, адекватности и эффективности внутрихозяйственного контроля, государственных и иных организаций; сюда же возможно отнести и налоговую полицию. Внешние аудиторы не должны иметь родственных связей с руководством аудируемых компании и участвовать в их деятельности (даже косвенно, например, как держатель акций).

Внутренние аудиторы являются служащими тех же компаний, подразделения которых они проверяют, но работают в составе администрации, т.е. независимо от аудируемых подразделений.

<<<< Читать Экологический менеджмент и аудит за рубежом ч.1

Комментарии

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Каталог экологических организаций Книги и литература по экологии Обучающие CD и DVD по экологии Видеоматериалы по экологии Экологический форум Доска бесплатных объявлений

Популярные запросы



керченский полуостров нефть природа растительность фауна вернадский флора биосфера воды арк промышленность море выброс предприятие экоаудит грязь население земля чокрак среда керчь крым гис америка рельеф почва климат утилизация австралия каспий осадки геология реки горы ресурс развитие закон породы ландшафт атмосфера животные пдс материк пдк температура вода действия загрязняющие вещества безопасность отходы лес охрана воздух россия нормирование природные ресурсы пояс экосистема озеро казантип оон чс комплекс вод природоохрана переработка заповедник опук пригородная зона африка отложения терраса моря ресурсы тбо конвенция антарктида пдв запас земли загрязнения защита данные экология ноосфера опасные берег хортица остров симферополь охрана природы загрязнение океан окружающая среда ветер природопользование аудит мониторинг ущерб


Экологический Блог - www.InformBlog.xyz

Экологические книги

Баннер

Статистика

  • Пользователи : 37
  • Статьи : 426
  • Просмотры материалов : 83853

Зарегистрироваться на www.InformBlog.xyz

Преимущества пользователей

Экологический опрос 1

Как бы Вы оценили экологическую ситуацию в Крыму?

Экологический опрос 2

Что вы предпринимаете, чтобы сохранить окружающую среду?

Учебники по экологии

Экологические основы природопользования. Практикум

Охрана труда и промышленная экология. Учебник

Общая биология с основами экологии

Экологические основы природопользования

Основы социальной экологии

Экологические основы природопользования

Экология и автомобиль. Учебник

География для профессий. Контроль

Экология. Учебник. Базовый курс

Основы инженерной геологии

Редкие животные

Баннер

Редкие растения

Баннер

Экоблок 3

Баннер

Экология и Мир

Баннер

Экотехнологии

Баннер

Экобиблиотека

Баннер